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14 de enero de 2004 Circular
nº 04/04
Muy Sres. nuestros: Con fecha de 22 de diciembre de 2003, las Organizaciones Empresariales -CEOE y CEPYME- y Sindicales -UGT y CC.OO.-, suscribieron el Acuerdo Interconfederal para la Negociación Colectiva 2004 (ANC-04), que supone la prórroga del ANC-03 y que sin duda constituye una prueba de confianza, una apuesta por la paz social y la defensa conjunta de la moderación salarial y del empleo, interrelacionados entre sí. Su ámbito temporal se extiende hasta el 31 de diciembre de 2004. El Boletín Oficial del Estado de 31 de diciembre de 2003, publicó la Resolución de 23 de diciembre de 2003, de la Dirección General de Trabajo por la que se dispone la inscripción en el registro y publicación de la prorroga para el año 2004 del Acuerdo Interconfederal para la Negociación Colectiva 2003 (AND 2003), y cuyo texto integro podrán encontrar en www.fenebus.es/actualidad Fundamentalmente el ANC-04 pretende impulsar el diálogo social como cauce más idóneo para afrontar en mejores condiciones los cambios y diferentes coyunturas por las que atraviesa la economía y el empleo ante una situación de mercado no carente de incertidumbre. Las Organizaciones firmantes reclaman así el respeto a la autonomía colectiva y su papel protagonista para el buen funcionamiento de las relaciones laborales en la adaptación a los cambios que se producen de manera constante en el ámbito laboral. Precisamente para ello entienden que lo más conveniente es reforzar los contenidos de los ANC-02 y ANC-03 mediante su prórroga en el año 2004, dada la progresiva receptividad que, con carácter general y a pesar de su carácter meramente obligacional, han tenido dichos Acuerdos en los diferentes sectores y ámbitos de negociación. El resultado en los años pasados ha sido positivo. Se ha conseguido un moderado crecimiento de los salarios sobre la base del modelo salarial pactado (IPC previsto, incremento ligado a la productividad y cláusulas de revisión salarial), lo que evidentemente ha repercutido en el mantenimiento e incremento del empleo, aunque todavía existan altos porcentajes de temporalidad. Estas realidades han favorecido a que la economía española no haya mostrado los síntomas de estancamiento de otros países europeos. Se prevé que para el año 2004 se produzca una recuperación de la economía mundial, con una previsión de crecimiento en la Unión Europea en torno al 2% y en España, del 3% del PIB. No obstante, como indicábamos al principio, existen todavía elementos de incertidumbre por lo que las Organizaciones Empresariales y Sindicales advierten de la necesidad de mantener una política salarial antiinflacionista, haciendo un llamamiento a los negociadores de los distintos ámbitos convencionales para que den tratamiento a las diferentes materias en los términos recogidos en el ANC dada la íntima interrelación existente entre ellas y su contribución al favorecimiento del desarrollo empresarial y del empleo. Por lo tanto, los criterios
que han de seguir los negociadores en la elaboración y discusión de los
textos convencionales, vendrán definidos por el ANC en base a las siguientes
premisas: * La moderación salarial. Para ello habrá que tomar como referente el IPC previsto por el Gobierno. * La movilidad y a la flexibilidad interna en detrimento de la movilidad externa o despido. * Adaptación a los cambios a través de la negociación colectiva. * Mejor distribución de la jornada fundamentalmente a través del cómputo anual. * Vinculación de los incrementos salariales a la productividad. * Causalidad de la contratación temporal y su vinculación a las circunstancias no permanentes que la justifican. * Cláusulas de revisión salarial no inflacionistas. * Mantenimiento del empleo, fomentando su estabilidad. * Impulso de la cualificación profesional y promoción de la igualdad de oportunidades y de trato. * Tener en consideración las modificaciones normativas en materia de prevención de riesgos laborales y de previsión social complementaria. Aunque sin duda en el sector de transporte de viajeros por carretera resulta difícil mantener las anteriores premisas, razones de mejora de la productividad, de garantía de la competitividad y en atención a los cambios de las empresas y a la evolución de los mercados, aconsejan, al menos, intentarlo. RECOMENDACIONES PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL 2004. Al igual que el año anterior, los criterios a seguir en la negociación de los convenios colectivos del Sector serán aquellos que vienen definidos por el ANC. Corresponde a los negociadores de los diferentes ámbitos, sindicales y empresariales, hacerlo valer en los respectivos foros para dar efectividad a los objetivos perseguidos con el mismo: moderación salarial, estabilidad y mantenimiento del empleo y competitividad empresarial. Y ello también afecta a las bases sindicales. En efecto, en el Sector del Transporte de Viajeros por Carretera a menudo los interlocutores sociales se distancian de lo que establecen sus respectivas cúpulas, pero debemos en ese caso trasladarles que la congruencia y la racionalidad representan las mejores armas para obtener un resultado satisfactorio para todas las partes intervinientes en un proceso negociador y que la responsabilidad es de quien negocia y sin que pueda hacerse dejación de la misma a un tercero que supla la capacidad negociadora de las partes arbitrando una solución impuesta. Como conclusión y al amparo del Acuerdo Interconfederal alcanzado, se pueden definir las siguientes pautas: 1.- Vigencia.- Los convenios plurianuales dan una mayor estabilidad, pero siempre que se mantenga la moderación salarial durante los años de vigencia del convenio. 2.- Contratación.- Los sindicatos continúan manteniendo que los porcentajes de temporalidad son excesivamente elevados, siendo uno de sus objetivos la eliminación de los contratos temporales. Aunque podemos estar de acuerdo en que el número de estos contratos se eleva por encima de la media europea y que resulta necesaria la estabilidad en el empleo como factor determinante de la consecución de los objetivos del ANC, ello no es incompatible con la existencia y necesidad de mantenimiento de unos márgenes de flexibilidad en esta materia para hacer frente a las necesidades productivas coyunturales de las empresas, pero siempre teniendo en cuenta la necesaria causalidad de este tipo de contratación. Los sindicatos continuarán proponiendo fórmulas para evitar el encadenamiento de contratos temporales a las que tendremos que prestar especial cuidado. 3.- Jornada.- Conviene recordar que, por regla general la reducción de jornada implica un incremento de los costes unitarios laborales. Los interlocutores sociales apuestan de nuevo con la prórroga del ANC, por la introducción de fórmulas internas que posibiliten la adaptación de las empresas a los cambios y flexibilicen las distintas materias objeto de negociación con el fin de evitar otras medidas externas que pueden perjudicar el empleo y la competitividad de las empresas. Es por ello que en materia de jornada, hay que intentar que el cómputo sea anual y la distribución según las necesidades derivadas de los ciclos productivos. 4.- Estructura salarial.- Se recomienda vincular la estructura salarial a la productividad o rendimiento. Resulta imprescindible para el mantenimiento del empleo y la estabilidad económica, la moderación salarial partiendo de la inflación prevista oficialmente por el Gobierno. Sólo puede pensarse en un incremento mayor si va unido a una mayor productividad (2 por 100, esto es, con la misma jornada, mayor productividad por hora de trabajo). 5.- Costes laborales.- Como en años anteriores, como punto de partida indispensable se ha de tener en cuenta los costes directamente ligados al empleo (salariales o no) y la productividad, ya que sólo el equilibrio entre ambos parámetros permitirá a las empresas garantizar su posición competitiva y el empleo. Aún cuando se reitera en la prórroga del ANC la recomendación de su inclusión en los convenios, las cláusulas de revisión salarial no deben significar en ningún caso la pérdida de productividad ni de la moderación salarial que la hace posible. Sin otro particular, aprovechamos esta oportunidad para saludarles muy atentamente, José Luis Pertierra
Circular remitida a: Comité Ejecutivo, Junta Directiva, Presidentes de Asociaciones Territoriales y Empresas Directamente Afiliadas.
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