Muy Sres. Nuestros:
La Comisión Europea adoptó el pasado
día 13 su propuesta de directiva de revisión
de la fiscalidad de la energía junto con una
comunicación llamada “Fiscalidad de la
energía inteligente en la UE: propuesta para
revisar la directiva de fiscalidad de la energía”.
En este sentido, conviene recordar que se trata de
una propuesta de directiva que aún no ha sido
aprobada.
Dicha propuesta se transmitirá a continuación
al Consejo y al Parlamento Europeo. Se trata de un
asunto en el cual el Parlamento Europeo solo tiene
competencias consultivas, por lo que la aprobación
competerá al Consejo (los 27 Estados Miembros
de la UE) por unanimidad. Si se aprueba, se espera
que entre en vigor para 2013 y este nuevo régimen
fiscal se irá implantando de forma gradual.
Se adjunta tanto la Comunicación
como la propuesta
de Directiva, que también pueden leerse en
inglés pinchando en los enlaces.
La comunicación justifica la necesidad de
actuar de acuerdo con el marco y objetivos de clima
y energía de la nueva política de estrategia
Europa 2020 y explica cómo un nuevo marco de
fiscalidad de la energía puede contribuir a
la estrategia de crecimiento sostenible. También
explica las diferentes formas en las que los ingresos
de la fiscalidad de la energía se pueden reciclar
y los beneficios consiguientes de las diferentes opciones.
La propuesta de la directiva propone, entre otras
cosas, las siguientes medidas con efecto a partir
de 2013 y con un período transitorio de adaptación
hasta 2018:
Distinción entre emisiones de
CO2 y contenido energético
La directiva introduce una distinción explícita
entre:
a) Fiscalidad de la energía
basada en emisiones de CO2 y fijada en 20€ por
tonelada de CO2; y
b) fiscalidad de la energía basada en contenido
energético de los productos (fiscalidad de
energía de consumo general) que se mide en
gigajulios (GJ) y que en el caso de la automoción,
el tipo mínimo de impuesto se fijaría
en 9,6 euros/GJ.
Supresión de ventajas fiscales
La directiva quiere abolir que los Estados Miembros
puedan diferenciar entre tratamiento fiscal del uso
comercial y no comercial del gasóleo como carburante.
Neutralidad fiscal entre gasolina y
gasóleo
La directiva apuesta por la neutralidad fiscal entre
la gasolina y el gasóleo y propone aumentar
los impuestos mínimos sobre el gasóleo
al contaminar más.
Progresiva eliminación de exenciones
y reducciones
La directiva prevé la progresiva eliminación
de exenciones o reducciones fiscales a los biocombustibles,
al gas natural y al gas licuado del petróleo
(GLP) hasta el 1 de enero de 2023;
Posibles tarifas regionales más
altas en España
La directiva concede a España, dada su especial
descentralización, la posibilidad de introducir
tarifas más altas de fiscalidad de energía
de consumo general en algunas partes de su territorio.
Así quedarían los niveles mínimos
de fiscalidad aplicables a partir del 1 de enero de
2013 para carburantes de automoción:
|
Fiscalidad basada en emisiones
de CO2 |
Fiscalidad de energía
de consumo general |
Fiscalidad de energía
de consumo general |
Fiscalidad de energía
de consumo general |
|
1 de enero de 2013 |
1 de enero de 2013 |
1 de enero de 2015 |
1 de enero de 2018 |
Gasolina |
20€/t CO2 |
9,6€/GJ |
9,6€/GJ |
9,6€/GJ |
Gasoil |
20€/t CO2 |
8,2€/GJ |
8,8€/GJ |
9,6€/GJ |
Queroseno
|
20€/t CO2 |
8,6€/GJ |
9,2€/GJ |
9,6€/GJ |
GLP |
20€/t CO2 |
1,5€/GJ |
5,5€/GJ |
9,6€/GJ |
Gas natural
|
20€/t CO2 |
1,5€/GJ |
5,5€/GJ |
9,6€/GJ |
Sin otro particular, aprovechamos esta oportunidad
para saludarles muy atentamente
Fdo: José Luis Pertierra
- Director -
Circular remitida a: Comité Ejecutivo, Junta
Directiva, Presidentes de Asociaciones Territoriales
y empresas directamente afiliadas.
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