Muy Sres. Nuestros:
En nuestra circular nº 72/09 y nuestros últimos
números de FENEBUS NEWS ya les informábamos
de la difícil situación en la que coloca
a los servicios regulares de viajeros de uso general,
el anteproyecto de ley de economía sostenible
aprobado hace dos semanas por el Consejo de Ministros,
sobre todo en el capítulo dedicado a los aspectos
económicos (Arts. 114 a 116) y disposición
final 31 que recoge las principales modificaciones
a introducir en la LOTT.
Como les decíamos en dicha circular, los servicios
técnicos de FENEBUS, tan pronto tuvieron conocimiento
del documento mencionado, y valoraron la trascendencia
que el mismo tiene fundamentalmente para el sector
de servicios regulares, se pusieron a trabajar a través
del Comité Nacional de Transportes por Carretera,
cuya primera reunión tuvo lugar el día
9 de los corrientes, contactando con aquellos organismos
que tienen o pueden tener relación directa
con la todavía propuesta. Así, el día
11 de este mismo mes, las Asociaciones de Viajeros
del CNTC visitaron al Director General de Transportes
Terrestres, Juan Miguel Sánchez y le mostraron
su preocupación por el contenido del mencionado
anteproyecto, preocupación que es compartida
también por la propia dirección general;
ya que del mismo parece desprenderse la posibilidad
de cambio de organismo regulador del transporte pasando
de Fomento a Economía.
En la misma línea de actuación, el
pasado día 17, las Asociaciones de Viajeros
del Comité Nacional de Transportes se reunieron
con el Presidente de la Comisión Nacional de
la Competencia, Luis Berenguer, que estaba acompañado
de por Directora de Promoción de la Competencia,
Isabel Sánchez y el Director de Relaciones
con la Administración, Juan Espinosa.
El Presidente del Comité Nacional, expuso
la preocupación del sector afectado por el
Anteproyecto de ley de Economía Sostenible,
iniciando su intervención con una breve referencia
al Comité Nacional y al sector para seguidamente
entrar en el fondo de la cuestión. “Somos
un sector regulado-aclaró- y con un nivel normativo
que cada día nos aprieta mas”. Por otra
parte, la coyuntura en la que nos desenvolvemos, cada
día se hace más difícil porque
al problema de la crisis se une la necesidad de adaptación
de la oferta a la demanda, que no siempre es fácil
conseguir. El nuevo anteproyecto incrementa la tramitación
administrativa de gestión empresarial, en contra
de la opinión general que pretende imponer
la propia Unión Europea con el tratado de Lisboa.
La sintonía del sector con los agentes sociales
se ha plasmado en un Protocolo de criterios para la
celebración de los concursos, al que la CNC
formuló en su día algunas observaciones
que se tuvieron en cuenta con el fin de alcanzar el
mayor consenso posible y, tras agradecer la receptividad
de la CNC a nuestras propuestas ofreció la
colaboración del Comité Nacional “para
conocer mejor la realidad del sector, compartir inquietudes
y sobre todo saber cómo vamos a quedar”.
Según el Presidente Berenguer los trámites
que se incluyen en el anteproyecto de LES no parece
que tengan grandes consecuencias y en cuanto a la
liberalización, considera que hay dos medidas
para luchar contra la crisis; por una parte protegiendo
el mercado y por otra abriendo el mercado, y de las
dos existen numerosas experiencias internacionales.
Hizo referencia a distintos informes de la Comisión
Nacional de la Competencia en materia de transportes
e incluso de los emitidos por el Tribunal de la Competencia
a principios de la década de los 90 e insistió
en la conveniencia de que sea el propio mercado el
regulador que diga quién tiene que estar y
quién no. Sobre esto -dijo- es sobre
lo que estamos reflexionando. Si se abrieran las concesiones,
habría más operadores entrantes, serían
más eficientes, generarían más
empleo, mas inversión, mas beneficio”…y
se ampliaría la elección del consumidor
para viajar.
Por su parte la responsable de la promoción
de la competencia hizo unas breves consideraciones
sobre el sector en las que destacó que desde
el organismo que representa se considera excesivo
el derecho de preferencia de la normativa de transportes,
criticó las prórrogas de concesiones
autonómicas, incluso a través de las
correspondientes leyes, así como los últimos
concursos celebrados por el Ministerio de Fomento,
que se han vuelto a adjudicar a los mismos concesionarios
anteriores y en uno de ellos, incluso, ejerciendo
el derecho de preferencia de la normativa vigente.
También criticó los mecanismos de precios
mínimos que se recoge en el actual Protocolo
de criterios de los concursos, y anunció que
próximamente la Comisión Nacional de
la Competencia emitirá un nuevo Informe sobre
el sector, que se colocará en la Web del organismo.
Por último, los representantes de las Asociaciones
pusieron de manifiesto la necesidad de mantener en
el futuro una mayor colaboración e información
con los responsables de la Comisión Nacional
de la Competencia, con el fin de que tengan una opinión
más real de lo que es el sector, de sus inquietudes,
necesidades, de la crisis que atraviesa y sus consecuencias
y sobre todo de la realidad del servicio público
que se presta, al que aplicar las reglas más
elementales del mercado, muy posiblemente pondrían
en serio peligro su propia supervivencia.
Sin otro particular, aprovechamos esta oportunidad
para saludarles muy atentamente,
